把延川打造成全国优质红枣集散中心
                            ---- 延川县全力提升红枣产业发展纪实

    在陕西省延安市的民里坊间，有句“一日三颗枣，百岁不显老”的俗语。当地类似言语中提到的“枣”，指的就是延川红枣。史料记载，清道光十一年，红枣各地多有，不如东乡。沿黄河一带百里成林，肉厚核小，与灵宝枣符。东乡就是指今黄河沿岸的延水关，眼岔寺和土岗这三个乡镇。久负盛名的“狗头枣”的原产地就在黄河岸边的延水关镇庄头村。据延川枣业局的工作人员介绍说，延川红枣个大，核小，肉厚，质脆果肉细密，制干率高，干枣果皮皱纹细、浅、密，富有弹性，用手捏干枣，松手后可复原。当地农民更把红枣誉为“铁杆庄稼”。也因红枣具有较高的营养价值，又被称为“天然维生素丸”。
    说起红枣，延川人都分外自豪。1982年，朝鲜主席金日成访华品尝延川狗头枣后，赞不绝口，并为朝鲜引种300余株。2001年，国家林业局把延川命名为“中国红枣之乡”。2003年，省农业厅把延川认证为“无公害红枣生产基地”。2005年，第十二届中国杨凌农高会将延川狗头枣评为“后稷特别奖”，延川木条枣和团圆枣荣获“后稷奖”；同年12月，“中国（国际）枣产业发展高层论坛”将延川县确定为“全国优质红枣生产基地县”。2006年，延川红枣（狗头枣、团圆枣、骏枣、梨枣、大木枣、条枣）顺利通过国家质检总局地理标志认证。2012年，“延川红枣”获得中国驰名商标认证。
    8月7日，记者来到延川县，映入眼帘的是满山遍野的枣林，虽然还未到金秋季节，但绿叶簇中，珍珠玛瑙般的大枣早已挂满枝头，山山洼洼、沟沟岔岔中兆示着一派醉人的丰收景象，犹如置身于枣的海洋。近些年延川红枣种植面积逐年增加，发展迅猛，在产业规模不断扩大的同时，还不断引进新品种，新技术，将品种不断优化。红枣已经成为延川的主导产业之一，为了解目前延川红枣产业开发情况，记者专访了延川县人民政府县长张永祥。
    张永祥说，红枣是延川县的优势产业。延川光热资源丰富，属陕北黄土高原丘陵沟壑地区，境内土层深厚，光照充足，温差大，年日照时数为2558小时，平均气温10.5℃，平均海拔850m，年降水量在600mm左右，无霜期183天，是红枣的最佳优生区。陕西现有红枣品种138个，延川就有68个。这些品种既有制干型，又有鲜食型，还有干鲜兼用型，丰富的枣品种一方面拉长了上市期限，另一方面为培育选优储备了基因库。
    “可以说红枣是延川的名片，也是延川农民的“钱袋子”。张永祥表示，政府将在人才培养、技术提供、政策帮扶等方面给予红枣产业大力支持，并着重从企业入手，加强红枣深加工和销售，以企业带动枣农、促进枣农走向富裕的道路。至目前，全县红枣总面积已累计发展到42万亩。”
  
    五年解决红枣遇秋淋烂果裂果问题

    对于生产基地建设方面，张永祥说，为了推进枣园科学化、标准化管理，延川将继续开展各类试验，突出防雨棚、打雨伞两项措施，不断总结示范推广，2014-2015年每年试验推广2000亩，2016-2018年每年推广2万亩，五年内基本解决沿黄三乡镇10万亩红枣遇秋淋烂果裂果问题。在保留传统优良品种的基础上，继续推进品种改良，突出狗头枣、团圆枣、木条枣等本土品种，每年改良1万亩，五年内基本实现优质品种在沿黄三乡镇的全覆盖。大力促进土地流转，鼓励专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业承包经营农民枣园，支持建设现代农业园区，杜绝枣园失管，土地撂荒。对有撂荒枣园的农户停发相关政策补贴，资金直接补给达到管理标准的经营主体。
    同时推广“合作社+农户”、“企业+基地”、“企业+基地+农户”等经营模式，加快培育新型农业经营主体。重点扶持合作经营1万亩以上枣园的企业和500亩以上的农民合作社。水、电、路等项目集中向规划科学、管理水平高的示范园倾斜安排，五至十年内基本完成全县枣园基础设施配套。加强与清涧、佳县以及山西、新疆、河南、山东、河北、宁夏各优质红枣生产基地的联系交流，不断拓展全国优质红枣集散中心的生产基地，五年内使优质红枣“关联基地”面积达到200万亩以上，使优质延川红枣“核心基地”挂果面积稳定在20-30万亩左右，年产值达到10亿元。
   
    统一品牌支持企业做强自主商标

    “建设全国优质红枣集散中心要立足延川红枣优良品质和特色品牌，依靠科技创新和智力支援，按照“枣卖全国、卖全国枣”的思路，做优红枣基地，做强加工销售，做大市场网络，不断推动红枣产业向现代化方向迈进。”张永祥坦言道。
    为了让红枣的品质得到更好的延续，延川目前还需要强化改良土壤，不断提升土壤有机质含量，确保“延川红枣”原产地产品品质的同时，全县企业统一宣传、规范使用“延川红枣”品牌，在此基础上支持企业做强自主商标。制定“延川红枣”质量标准体系，全国范围内生产的凡达到“延川红枣”质量标准的、运到延川企业加工销售的红枣，即可使用“延川红枣”产品商标。
    当然，延川还将按照扶强扶大的原则，全县确定4--5家有基础、有特色、有潜力的重点红枣企业，相对固定，一企一策，区分各自侧重，明确扶持方向，设定扶持标准，强化监督考核，进行集中扶持、持续扶持。在属地管理和生产经营主体责任方面，延川将建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管体系，确保“延川红枣”各类产品质量安全。建立完善联合打假机制，确保“延川红枣”品牌安全。建立延川红枣研究所，开展延川红枣实用、药用价值及红枣文化研究。建立延川红枣展示长廊和中国红枣博物馆，展览、宣传延川红枣及红枣文化。

    企业人才可按事业单位待遇退休

    众所周知，农村实用人才是活动在农业生产一线的实践者和示范者，在推动延川红枣经济发展中发挥着重要作用，是延川红枣建设和发展的重要力量。张永祥表示，延川将建立红枣科技服务推广体系，服务全县红枣产业发展。在沿黄三乡镇建立红枣技术专业服务队伍，服务优质红枣基地建设。重点企业聘用的高端技术人才，达到退休年龄后可按照事业单位职工办理退休手续，保障其退有所得、老有所养。原则上每个重点企业扶持1名。
    “我们不仅鼓励企业与大专院校、科研院所所开展技术合作，根据合作深度，政府给与一定经费支持。而且每年招聘一定数量的管理、销售、财务、食品等专业的大学本科毕业生，根据实际需要向重点企业配备，服务5年后自愿到事业单位工作，给予安置，自愿继续留在企业的，由企业待遇留人，退休后按事业单位正式办理退休手续。原则上每个重点企业扶持5名。”张永祥说道。“大学本科毕业生自愿到重点企业就业从业的，县财政给与适当工资补贴。原则上每个重点企业扶持5名。另外在县职教中心开设红枣技术及红枣营销专业，招收本县学员，培养红枣技术服务及销售队伍。”

    政府对年出口量达标的企业给与奖励

    最后，张永祥谈到延川县建设优质红枣集散中心的目标，他说：“我们有信心，经过五至十年乃至更长时间的不懈努力，使全县红枣产业年产值达到100亿元，农民人均红枣产业收入达到2万元，‘延川红枣’驰名品牌的影响力进一步扩大、竞争力显著增强，红枣产业成为县域经济的重要支柱。”
    为此，延川将在五年内建成延水关延川红枣批发交易市场，以此为基础，规划建设红枣物流园区，建立延川红枣绿色通道，推动延川从红枣工厂向红枣商场转变。结合文安驿文化产业园区和乾坤湾旅游景区建设，发展一批延川红枣营销专卖店和红枣旅游观光采摘园。
    同时重点支持企业开展专营店销售、超市营销、网络直销等销售渠道建设，并在北京、上海、西安等大中城市建立延川红枣专营店的，政府原则承担一定的门店租赁费用，每年扶持5个，力争五年内在全国各大中城市建成延川红枣专营店50个。与专业营销公司或大型连锁超市合作的，政府给与协调和资金扶持。开展网络销售的，政府支持部分入网费用。
    在国际贸易方面，重点对年出口200万美元以上的企业给与奖励，结合实际逐年提升标准门槛。对拓展国际市场的，政府给与协调并帮助办理相关出口手续。